Правительство обсуждает меры поддержки страхования военных рисков при морских перевозках в России и за рубежом. По данным «Коммерсанта», рассматриваются два варианта: расширение действующего механизма страхования с господдержкой или создание обществ взаимного страхования для судовладельцев и грузовладельцев.
Как пишет издание со ссылкой на источники, Минтранс, Минэнерго и Банк России предлагают распространить уже действующую схему страхования военных рисков с господдержкой, которая применяется на новых территориях РФ, на морские суда и международные перевозки грузов морским и речным транспортом.
Минфин, указывая на ограниченность бюджетных средств, выступает за другой подход — создание обществ взаимного страхования из заинтересованных судовладельцев и грузовладельцев. В министерстве также считают, что может понадобиться фонд компенсационных выплат за счет страхователей и страховых компаний. Такой фонд нужен для возмещения ущерба при утрате или гибели судна либо груза, а также при наступлении ответственности страхователя.
ЦБ, Минтранс и Минфин не ответили на запрос «Коммерсанта». В Минэнерго сообщили, что воздержатся от комментариев.
Участники рынка связывают это обсуждение с ростом тарифов и отказами в покрытии военных рисков. Начальник отдела страхования грузов брокера Remind Дмитрий Грушин рассказал изданию, что страховая сумма по одному контейнеру составляет $30—50 тыс., а по дорогостоящим грузам, включая энергоресурсы, может превышать $150 млн. По данным брокера, во втором квартале 2026 года тарифы в сегменте морского страхования грузов выросли в два-четыре раза.
При этом, считает Грушин, одним повышением ставок ситуацию уже не решить. По его словам, в последние недели страховщики начали отказывать в страховании военных рисков в Черном и Азовском морях.
Собеседник «Коммерсанта» на страховом рынке также сослался на данные, которые Российская национальная перестраховочная компания раскрывала страховому сообществу: за четыре месяца 2026 года убыточность в сегменте перестрахования рисков терроризма, диверсий и воздействия БПЛА достигла 2800%.
Эксперты по-разному оценивают предложенные варианты. Президент Национальной ассоциации обществ взаимного страхования Игорь Жук считает инициативу Минфина целесообразной. По его словам, ОВС работают без прибыли и дивидендов акционерам, поэтому страхование обходится по себестоимости, а в менее убыточные годы резервы накапливаются на будущие выплаты.
Другие участники рынка оценивают этот вариант более осторожно. Директор «РТ-Взаимное страхование» Денис Конивецкий полагает, что таким способом Минфин пытается отказаться от субсидий и переложить часть нагрузки на страховщиков. Еще один собеседник «Ъ» на страховом рынке отметил, что создать ОВС с капиталом, которого хватило бы на покрытие крупных убытков только силами судовладельцев, нереально. По его словам, отдельно нужно проработать механизм восстановления платежеспособности общества после крупной выплаты или серии выплат.
Мировая практика в морском страховании, как отмечается, ближе к модели взаимного страхования. Генеральный директор Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш пояснила, что крупнейшие морские риски исторически несут P&I-клубы. Их участники платят вступительный и регулярные взносы, размер которых зависит от тоннажа флота, объема и рискованности перевозок. Если средств фонда не хватает, возможны дополнительные сборы.
В то же время, по словам Барабаш, механизм господдержки проще запустить быстрее. Она отметила, что схема через РНПК выигрывает по скорости и предсказуемости, поскольку инфраструктура, типовые соглашения и круг допущенных страховщиков уже отработаны.
Интерес ведомств эксперт объяснила их зонами ответственности: Минтранс отвечает за бесперебойность логистики, Минэнерго — за устойчивость нефтегазового экспорта, а Банк России заинтересован в том, чтобы крупные риски проходили через подконтрольный ему институт.
