В России могут заблокировать телефоны в рамках нового закона

Госдума приняла в первом чтении второй пакет правительственных поправок, направленных на борьбу с кибермошенничеством. 322 депутата поддержали законопроект, двое проголосовали против, 33 воздержались. Депутат Михаил Делягин выразил опасения относительно возможного блокирования телефонов россиян.

Правительство внесло в Госдуму «антифрод-пакет» в декабре 2025 года. Предлагается реализовать 19 мер, включая полный запрет на входящие звонки из-за границы и создание единой базы IMEI-номеров мобильных устройств, используемых в России.

Какие меры предусматриваются? Восстановление доступа к аккаунту на «Госуслугах» только доверенными способами: с помощью биометрии, через МФЦ, приложения или сайты банков. «Эсэмэска уйдет в прошлое, будут использоваться гораздо более современные и надежные способы», — пояснил глава комитета Госдумы по информполитике Сергей Боярский.

Полный запрет на входящие звонки из-за границы. Замглавы Минцифры Иван Лебедев назвал такие меры «абсолютно необходимыми», поскольку значительная доля мошеннических звонков приходится на международные вызовы, в том числе с Украины. Боярский отметил, что ко второму чтению предлагается рассмотреть возможность установления самозапрета на зарубежные звонки по аналогии с самозапретом на онлайн-кредиты. «Никто не застрахован».

Создание единой базы IMEI-номеров гаджетов. Лебедев назвал этот вопрос дискуссионным, но «донастройки с точки зрения IMEI позволяют более качественно технически понимать, на каких устройствах что работает». Замминистра пояснил, что «Например, IMEI беспилотника — он очевиден, его невозможно перепутать с мобильным телефоном, с компьютером и так далее». Боярский добавил, что в связи с привязкой базы IMEI к номерам телефонов и гаджетов кражи сотовых телефонов «просто станут бессмысленными».

Ограничение числа банковских карт. Принятый в первом чтении законопроект запрещает россиянам оформлять больше 20 банковских карт на одного человека, а также ограничивает количество карт, выданных физлицу в одном банке пятью. Боярский назвал избыточным предложение ограничивать россиян в выборе финансовой организации.

«Красная кнопка» и режим «кирпича». Предлагается ввести на «Госуслугах» «режим красной кнопки», позволяющий быстро подать сигнал банкам, операторам связи и правоохранительным органам о подозрительных действиях. Замглавы Минцифры привел пример передачи третьим лицам секретного кода или пароля «по недоразумению».

Другие меры: введение детских сим-карт, усиление требований к банкам по защите мобильных приложений от вредоносного кода, механизм компенсации ущерба от действий мошенников — но пока только от банков, а также разрешение внесудебной блокировки фишинговых сайтов. Если поведение владельца телефона будет признано подозрительным, устройство «превратится в кирпич», отметил депутат. Делягин опасался, что такая мера может быть чрезмерно широкой и ограничивать законные действия граждан. Также были предложены меры по регулированию дистанционной покупки сим-карт.